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2月28日，中国足协公布递补规程，进一步明确各级联赛的递补顺序，由于多支球队存在问题，很可能无法完成准入，中超、中甲和中乙的参赛队数量和球队，都有新的变数。

按照足协之前公布的准入规程，2月28日是个关键节点，准入俱乐部要提交审计报告和年度预算，解决好历史欠薪等一系列问题，只有这样，才能继续获得准入的资格，也就是完善自己的准入资料。

不过，足协到底如何执行，这也是一个关键。如果真的按照28日的时间节点执行，那么很多球队无法提交审计报告，这也会导致球队失去准入资格。现阶段看，中超的深圳、广州城、沧州雄狮、昆山以及大连人都有困难，中甲的球队也并不理想，足协严格执行的话，会有很多球队无法留在职业联赛。

如果有球队退出，递补将是可行方案，足协28日公布递补的最新规程，似乎也暗示，很多球队无法完成准入，不得不解散或者退出。从递补的规则看，中甲上赛季的4到6名，具备递补中超的条件，中乙上赛季的4到6名，具备递补中甲的资格。与此同时，针对解散或退出球队的级别，也有专门的细则。

当然，足协的文件同样有回旋的余地，特别标注了特殊情况，这也就给了更多球队机会。其实，准入阶段，很多球队都是按照双准入在提交材料，也就是做好两手准备。新赛季，三级联赛到底有多少参赛队，足协到底如何执行准入规则，答案将在本周揭晓，因为3月5日是准入截止时间。